Утверждено

 

Советом директоров

ОАО «ПО Водоканал»

протокол № 1/12 от 31 января 2012 г.

 

Положение о закупках ОАО «ПО Водоканал»

 

 

 

Прокопьевск 2012 год

 

 

 


Термины и определения

 

 

Общество - юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории РФ (по настоящему Положению ОАО «ПО Водоканал» - далее по тексту Общество).

Специализированная организация - юридическое лицо, выполняющее функции Обществома в соответствии с полномочиями, переданными ему по договору Обществом.

Закупка (процедура закупки)- процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Общества в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Организатор процедуры закупки (организатор торгов, организатор конкурса) - Общество или специализированная организация, осуществляющая проведение закупки.

Поставщик (участник процедуры закупки, участник аукциона, участник конкурса) - юридическое или физическое лицо, участвующее в процедуре закупки.

Закупочная комиссия (конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый Обществом для ведения закупочных процедур.

Закупочная документация - комплект документов, утверждаемый Обществом и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок поставщиками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.

Продукция - товары, работы, услуги (в том числе аренда).

Способ закупки - процедура, в результате проведения которой организатор процедуры закупки производит выбор поставщика, в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в закупочной документации.

Открытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых может принять участие любой поставщик.

Квалификационный отбор - отбор поставщиков для участия в процедуре закупки, в соответствии с требованиями, установленными Обществом.

 Конкурс - способ закупки, победителем которого определяется поставщик, предложивший лучшие условия выполнения договора.

Запрос котировок - способ закупки, победителем которой определяется поставщик, предложивший наименьшую стоимость выполнения договора.

Запрос предложений - процедура, имеющая целью определение начальной максимальной цены и (или) минимальной цены для проведения процедуры закупки продукции либо для определения круга участников закрытой процедуры закупки.

Закупка у единственного поставщика - способ закупки, при которой договор с поставщиком заключается без проведения конкурентных процедур.

Победитель процедуры закупки - поставщик, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями закупочной документации.

План-график закупок - потребность Общества в материалах, товарах, работах и услугах исходя из мероприятий производственных программ, целевых программ, планов и программ развития Общества, иных документов программно-целевого планирования, утвержденных (одобренных) в установленном порядке, а также иных документов, определяющих цели и задачи деятельности Общества.

Ответственное лицо - лицо,   инициирующее  заключение договора    в    соответствии   со   своей   компетенцией и отвечающее за его исполнение.  

Официальный сайт о размещении заказов (официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

 

 

 


2. Общие положения

 

 

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия и сферы ответственности при размещении заказов на закупку товаров, работ и услуг   Обществом.

2. Настоящее  Положение  регламентирует процедуры  закупок  любых товаров, работ, услуг (далее - Продукция) за счет собственных средств  ОАО «ПО Водоканал (далее - Обществом) на сумму свыше 100 000 (сто тысяч) рублей, без налога на добавленную стоимость

3. Цель регламентации процедуры  закупок  - обеспечение целевого и эффективного расходования денежных средств Обществом, а также получение экономически обоснованных затрат (рыночных цен на продукцию) и предотвращение возможных злоупотреблений со стороны закупающих сотрудников.

4. Закупки любой продукции за счет собственных средств Общества на сумму свыше 100 000 (сто тысяч) рублей, осуществляются в соответствии с нормами настоящего  Положения. При этом запрещается дробить  закупки  с целью ухода от процедур, предусмотренных настоящим  Положением. При применении данной нормы надлежит рассматривать общие объемы  закупок  по какой-либо номенклатуре в пределах финансового периода. Для продукции, закупаемой периодически, или финансирование  закупок  которой планируется только в пределах ближайшего месяца, таким периодом является месяц; по продукции постоянной номенклатуры (закупаемой в течение года) - год.

5. Закупки, не превышающие указанную сумму, осуществляются как в соответствии с настоящим  Положением, так и иными способами.

6. Обществом, включая его структурные подразделения, в рамках полномочий, предоставленных соответствующими доверенностями, без проведения процедур закупки и оформления отдельных распорядительных документов могут осуществлять заключение договоров:

1) на проведение лабораторно-инструментальных исследований питьевой воды из   объектов водоснабжения и других исследований, проводимых в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством;

2) оказание услуг и выполнение работ государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, стоимость которых устанавливается органами государственной (муниципальной) власти;

3) оказание услуг   электроснабжению и теплоснабжению;

4) оказание услуг (выполнение работ) по приему и сбросу сточных вод;

5) оказание услуг мобильной и стационарной телефонной связи;

6) проведение технического обслуживания, технической поддержки и ремонта оборудования, используемого при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сети связи специального назначения, сети связи общего пользования;

7) оказание услуг по обучению и повышению квалификации работников;

8) оказание информационно-справочных услуг;

9) оказание медицинских услуг работникам ОАО «ПО Водоканал» негосударственными учреждениями здравоохранения, а также приобретение путевок для лечения и отдыха;

10) оплату получения лицензий, согласований, нотариальных услуг по заверению документов, лицензионных сборов;

11) оказание услуг архивации;

12) приобретение периодических изданий (в т.ч. на подписку на газеты, журналы и специальную литературу);

13) оказание автотранспортных услуг, не используемых в производственном процессе;

14) оказание услуг и выполнение работ по вывозу и утилизации бытовых отходов;

15)  проведение спортивных мероприятий для работников Общества (в т.ч. на приобретение необходимого оборудования, инвентаря);

16)  калибровку механизмов, приборов, оборудования;

17)  обслуживание и ремонт контрольно-кассовых машин;

18)  поверку и ремонт средств измерений;

19)  предотвращение аварий на магистральных сетях водопровода, а так же в устранение аварий в условиях низких температур;

20) выполнение работ, оказание услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости;

21) приобретение расходных материалов хозяйственно-бытового назначения (моющие и чистящие средства, инвентарь и т.д.);

22) приобретение цветочной продукции;

23)  оказание услуг почтовой связи (в т.ч. услуг по экспресс-доставке);

24)  приобретение продуктов питания для  столовой Обществ а;

25) приобретение воды в оборотных емкостях;

26) изготовление и приобретение печатной продукции (бланков строгой отчетности, учебно-методической литературы и т. д.) для работников Общества;

27) химчистку (стирку) текстильных изделий офисных помещений  Общества;

28) приобретение, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт легковых служебных автомобилей в рамках утвержденных производственных и инвестиционных программ;

29) закупку услуг, оборудования, а также аренду оборудования, средств и линий связи для организации системы технологической ремонтно-оперативной радиосвязи Общества;  

30) оказание полиграфических услуг для нужд Общества;

31) закупку одноименных товаров, выполнение одноименных работ и оказание одноименных услуг с одним контрагентом на общую сумму не более 100 000 рублей (без НДС) в год в соответствии с п. 4 настоящего раздела.

7. Приоритетным способом закупки является - закупка по процедурам запроса котировок цен или запроса предложений.

8. Необходимый способ закупки товаров, работ и услуг для нужд Общества выбирает      Конкурсная комиссия.

 

 


3. Правовые основы осуществления закупок

 

 

1. При осуществлении закупок Общество, организаторы процедуры закупки руководствуются  Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 8 июля 2011 г., иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Настоящее Положение является документом, регламентирующим закупочную деятельность Общества, и содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров регламентируется Положением о договорной работе. 

3. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено  решением заседания Совета директоров Общества.

 

 


4. Информационное обеспечение закупок

 

 

1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее пятнадцати рабочих дней со дня их принятия (утверждения).

 2. На официальном сайте Общества размещает планы закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции размещается Обществом на официальном сайте на период от пяти до семи лет.

3. На официальном сайте также подлежит размещению следующая информация:

- извещение о закупке и вносимые в него изменения,

- закупочная документация и вносимые в нее изменения,

- проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки,

- разъяснения закупочной документации,

- протоколы, составляемые в ходе проведения закупок,

- иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящим Положением.

4. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

5. Общество не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки продукции;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика;

 6. В извещении о закупке указываются:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес Общества, наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Ответственное лицо;

- способ закупки;

- предмет закупки с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- требования, предъявляемые к участникам закупок, закупаемым товарам, работам, услугам, а также условиям договора,

- срок, место и порядок предоставления и разъяснения закупочной документации,

- начальная (максимальная) цена договора;

- требования к оформлению заявки на участие в процедуре закупки;

- место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в процедуре закупки;

- порядок и критерии определения победителя процедуры закупки;

- место, дата и время проведения процедуры закупки;

- место и дата рассмотрения предложений участников закупки (в случае закрытой формы подачи ценовых предложений и подведения итогов закупки;

- сведения о предоставлении преференций, в установленных случаях;

- сведения о проведении квалификационного отбора (в случае проведения двухэтапной процедуры закупки);

- требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков.

7. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений, в извещение о закупке, закупочную документацию, предоставления разъяснений положений закупочной документации, указанные изменения и разъяснения размещаются Обществом на официальном сайте.

8. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня их подписания.

9. Вся информация, размещаемая Обществом на официальном сайте, подлежит также размещению на сайте Общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.vodapr.ru) в срок, не позднее размещения информации на официальном сайте.

При наличии несоответствия информации, размещенной на официальном сайте, информации, размещенной на сайте Общества в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», достоверной считается, информация, размещенная на официальном сайте.

10. Не подлежат размещению на официальном сайте:

- информация и сведения о закупках, составляющие государственную тайну;

- сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению на официальном сайте по решению Правительства Российской Федерации.

11. Общество вправе не размещать на официальном сайте:

- сведения о закупках, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей.

 

 


5. Полномочия организатора процедуры закупки, Общества

 

 

1. Общество осуществляет следующие полномочия в рамках закупочной деятельности:

- планирование закупок, в том числе выбор способа закупки;

- размещение закупок;

- заключение договора по итогам процедур закупки;

- контроль исполнения договоров;

- оценка эффективности закупок.

2. Для осуществления закупочной деятельности Общество создает Комиссию по закупкам (далее - Комиссия).

Состав Комиссии, полномочия, порядок ее формирования и обеспечения деятельности определяются Обществом в Положении о комиссии (Приложение №1).

3. Для выполнения функции размещения закупок Общество вправе привлечь на основе договора специализированную организацию в качестве организатора процедуры закупки.

4. Организатор процедуры закупки или само Общество:

1) обеспечивает информационное сопровождение процедуры закупки в соответствии с требованиями раздела 4 и 6 настоящего Положения;

2) разрабатывает закупочную документацию и согласовывает ее с Обществом;

3) рассматривает поступившие заявки на участие в процедуре закупки и ценовые предложения;

4) принимает решение о допуске или отказе в допуске поставщиков к участию в процедуре закупки;

5) принимает решение об определении победителя процедуры закупки;

6) принимает решение о признании процедуры закупки несостоявшейся.

 

 


6. Закупочная документация

 

 

1. Закупочная документация утверждается Обществом и включает в себя:

1) требования к предмету закупки (требования к количеству, качеству, техническим, функциональным (потребительским свойствам) и иным характеристикам товара, работ, услуг, требования к безопасности товара, работ, услуг, требования к упаковке товара, требования к доставке, отгрузке товара, иные требования о соответствии товаров, работ, услуг потребностям Общества);

2) требования к сроку и объему гарантий качества товара, работ, услуг, требования к обслуживанию товара;

3) мести, сроки (периоды, этапы), условия, порядок поставки (доставки, разгрузки/погрузки) товара, выполнения работ, оказания услуг;

4) формы, порядок, срок предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений закупочной документации;

5) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

6) время и даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки;

7) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, работ, услуг, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

8) сведения о начальной (максимальной/минимальной) цене договора или цены единицы продукции;

9) порядок формирования цены, включая учет расходов на доставку, упаковку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, иных расходов;

10) в случае наличия условия об обеспечении участия в процедуре закупки - вид обеспечения, размер, срок, порядок внесения и возврата обеспечения, реквизиты счетов для внесения обеспечения;

11) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

12) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

13) дату и время проведения закупочной процедуры;

14) критерии, порядок и сроки оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

15) срок и порядок заключения договора по итогам процедуры закупки;

16) проект договора, заключаемого по итогам закупки;

17) квалификационные требования, сроки и порядок проведения квалификационного отбора (в случае проведения двухэтапной закупочной процедуры;

18) иные условия проведения процедуры закупки.

2. Сведения, содержащиеся в закупочной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о закупке.

 

 


7. Осуществление закупок

 

 

1. Общество при осуществлении закупок вправе использовать следующие способы:

1) открытый конкурс;

2) конкурс с ограниченным участием;

3) запрос котировок;

4) запрос предложений;

5) из единственного источника.

2. Общество выбирает способ осуществления закупок в соответствии с нормами настоящего  Положения, при этом оно обязано учитывать установленные в настоящем Положении условия применения процедур закупок и исходить из необходимости обеспечить конкуренцию среди участников процедур закупок.

 

 

 


8. Осуществление закупок путем проведения конкурсов

 

 

 

 


 8.1. Проведение открытого конкурса

 

1. Под открытым конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается Обществом неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации в единой информационной системе и победителем, в котором признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора.

2. Взимание платы с поставщиков, подрядчиков, исполнителей за участие в открытом конкурсе не допускается, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3. При проведении конкурса какие-либо переговоры членов конкурсной комиссии с участником конкурса не допускаются.

4. В случае нарушения положений настоящей главы, регламентирующих процедуру проведения открытого конкурса, открытый конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

 


8.2.  Извещение о проведении открытого конкурса

 

1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Обществом в единой информационной системе не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2. Обществом также вправе опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить его на официальном сайте в сети Интернет.

3. В извещении о проведении открытого конкурса Обществом должны быть указаны:

1) наименование и место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное лицо Общества;

2) краткое изложение условий договора, включая описание объекта закупки, количество и место доставки товаров, являющихся предметом договора, место выполнения работ, являющихся предметом договора, место оказания услуг, а также желательные или требуемые сроки поставки товаров или завершения работ или график предоставления услуг, начальная (максимальная) цена договора; 

3) ограничения по участию в процедурах закупок;

4) используемый способ закупок;

5) срок, место и порядок предоставления заявок (предложений) участников процедур закупок, дата рассмотрения и оценки таких заявок (предложений);

6) форма, размер и условия обеспечения заявок на участие в процедуре закупки (если такое обеспечение устанавливается).

7) предъявляемые к участникам открытого конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в подтверждение своей квалификации в соответствии с  Федеральным законодательством;

8) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

9) плата, при наличии таковой, взимаемая Обществом за конкурсную документацию, способ и валюта платежа;

10) язык или языки, на которых имеется конкурсная документация;

11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, дата рассмотрения и оценки таких заявок.

4. Обществом вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, формы обеспечения заявок и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Обществом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем шесть рабочих дней.

 

 


8.3. Конкурсная документация

 

1. Конкурсная документация, помимо сведений, изложенных в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

1) в описании объекта указываются предусмотренные Планом-графиком функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупок (при необходимости). В описание объекта закупок не должны включаться никакие требования или указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, за исключением случаев, когда не имеется другого достаточно точного или четкого способа описания характеристик объекта закупок. При этом обязательным условием является включение в описание объекта слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Обществом, а также случаев закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Обществом, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) при составлении описания объекта закупок должны использоваться, где это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупок. Если Обществом при описании объекта закупок не используются такие стандартные показатели, требования, обозначения и терминология, в документации об осуществлении закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных показателей, требований, обозначений и терминологии;

3) описание объекта закупок может включать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний и методов испытания, упаковки в соответствии с требованиями статьи 481 Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки или этикетирования или подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также условных обозначений и терминологии.

4) в случае, если в документации об осуществлении закупки содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается договор, документация должна содержать изображение такого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку (предложение).

5) если в документации об осуществлении закупки содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается договор, документация должна содержать сведения о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками процедур закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается договор.

6) в случае, если иное не предусмотрено документацией об осуществлении закупки, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).

7) требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу и сроку действия заявки на участие в конкурсе, и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

8) сведения о возможности Общества изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при заключении или в ходе исполнения договора;

9) сведения о возможности Общества заключить договор,  с несколькими участниками конкурса;

10) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

11) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

12) критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

13) размер обеспечения заявки (при необходимости установления такого требования);

14) размер обеспечения исполнения договора (при необходимости установления такого требования);

15) порядок заключения договора, информация об уполномоченном лице Общества ответственном за заключение договора, срок, в течение которого победитель конкурса или иной участник, с которым заключается договор, должен подписать договор, условия признания победителя конкурса или иного участника конкурса уклонившимися от заключения договора.

2. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

3. Обществом предоставляет конкурсную документацию каждому обратившемуся  поставщику, подрядчику, исполнителю. Плата, которую Обществом вправе взимать за конкурсную документацию, включает только расходы на ее предоставление поставщикам, подрядчикам, исполнителям.

4. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется Обществом одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

5. Со дня размещения извещения о проведении открытого конкурса Обществом на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется   в форме электронного документа. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

6. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

7. Обществом вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупок, формы обеспечения заявок и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Обществом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем шесть рабочих дней.

8. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Обществу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Обществом обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Обществу не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

9. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации такое разъяснение должно быть размещено Обществом в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

 

 


8.4. Требования к участникам процедур закупок

 

1. При осуществлении закупок Обществом устанавливает следующие единые требования к участникам процедур закупок:

1) соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;

2) участники процедур закупок должны быть правомочны заключать договор;

3) непроведение ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие принятого арбитражным судом заявления о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

4) неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;

5) отсутствие у участника процедур закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедур закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедур закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято;

6) отсутствие в предусмотренном Федеральным законодательством в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки, а также для юридических лиц - сведений об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника процедуры закупки;

7) отсутствие у физического лица - участника процедуры закупки либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица - участника процедуры закупки судимости за преступления, связанные с их профессиональной деятельностью или предоставлением заведомо ложных или недостоверных сведений, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и административного наказания в виде дисквалификации. Данная информация предоставляется в случае, если у Общества есть основания полагать, что непредставление данной информации может повлечь для Общества негативные последствия;

8) обладание участниками процедур закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Общество приобретает права на такие результаты (за исключением программ для ЭВМ, баз данных);

2. Информация об установленных Обществом единых требованиях и дополнительных единых требованиях должна быть указана в извещении и документации об осуществлении закупки и извещении о проведении предквалификационного отбора.

3. Обществом не вправе устанавливать требования к участникам процедур закупок в нарушение требований  Федерального законодательства.

4. Указанные в настоящем разделе требования предъявляются в равной мере ко всем участникам процедур закупок.

5. Участник процедур закупок отстраняется от участия в процедуре закупки, в том числе от участия в предквалификационном отборе, в любой момент до заключения договора, если Общество, комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его квалификационных данных. До принятия решения об отстранении участника от участия в процедуре закупки Общество, комиссия по осуществлению закупок обязаны потребовать от участника устранить недостатки представленной информации. В случае, если по истечении одного рабочего дня с даты обращения Общества, комиссии по осуществлению закупок участник устранит недостатки предоставленной информации, его отстранение от участия в процедуре закупки, в том числе от участия в предквалификационном отборе, не допускается. Решение об отстранении участника от участия в процедуре закупки может быть обжаловано участником в установленном  Федеральным законодательством порядке.

 

 


8.5. Порядок подачи конкурсных заявок

 

1. Конкурсные заявки представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанных в конкурсной документации.

2. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (далее - конверт с заявкой). Заявка должна содержать все сведения, указанные Обществом в конкурсной документации, а именно:

1) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за  месяц до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за  месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, конкурсная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, конкурсная заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам, установленным Обществом в конкурсной документации в соответствии  настоящим Положением;

д) копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

2) предложение участника в отношении объекта закупки с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, включая расчет и обоснование цены договора;

3) документы, подтверждающие внесение обеспечения конкурсной заявки, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

4) План-график исполнения договора, в случае закупки долгосрочных, дорогостоящих   и особо важных комплексных договоров

Примерная форма заявки указывается в типовой документации.

3. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.

4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Обществом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о подавшем его лице, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника конкурса, не допускается.

7. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

9. Обществом сохраняет защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками и обеспечивает, чтобы содержание конкурсной заявки рассматривалось только после вскрытия конвертов с заявками в соответствии с настоящим Положением. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия в соответствии с настоящим Положением.  

10. Участник, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок, Обществом обязан вернуть обеспечение заявки участнику, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления Обществу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

11. Конверт с заявкой, поступивший после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается Обществом в порядке, предусмотренном конкурсной документации.

12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подана ни одна заявка.

 

 


 8.6. Срок действия конкурсных заявок, изменение и отзыв конкурсных заявок

 

1. Заявки остаются в силе в течение срока, указанного в конкурсной документации.

2. В случае если Обществом были внесены изменения в конкурсную документацию, повлекшие продление срока представления конкурсных заявок, до истечения срока действия конкурсных заявок Обществом однократно вправе направить участникам открытого конкурса запрос с просьбой и ее обоснованием о продлении этого срока на дополнительный конкретный период времени. Участник открытого конкурса вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на представленное им обеспечение заявки.

Участники открытого конкурса, которые соглашаются продлить срок действия своих конкурсных заявок, продлевают срок действия предоставленного ими обеспечения заявок или предоставляют новое обеспечение заявок для покрытия продленного срока действия своих конкурсных заявок. Участник конкурса, срок действия обеспечения заявки которого не продлевается или который не предоставляет новое обеспечение заявки, рассматривается как отклонивший запрос о продлении срока действия своей конкурсной заявки и отказавшийся от участия в конкурсе.

3. Если в конкурсной документации не предусмотрено иное, участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не утрачивая права на представленное им обеспечение заявки. Такое изменение или уведомление об отзыве является действительным, если оно получено Обществом до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

 

 


 8.7. Вскрытие конкурсных заявок

 

1. Конверты с заявками вскрываются после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве окончательного срока представления конкурсных заявок. Они вскрываются публично во время и в месте и в соответствии с порядком и процедурами, указанными в конкурсной документации. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.

2. Общество обязано предоставить возможность всем участникам конкурса, представившим конкурсные заявки, или их представителям присутствовать при вскрытии конкурсных заявок. Обществом признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конкурсных заявок.

3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданных в отношении каждого лота, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам конкурса о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Одновременно конкурсной комиссией объявляются последствия подачи двух и более заявок одним участником конкурса.

4. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Обществу до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и не позднее дня, следующего после дня подписания такого протокола, размещается в единой информационной системе.

7. Общество обязано обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

 

 


8.8. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок

 

1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2. Конкурсная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации.

Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если участник, представивший данную конкурсную заявку, не соответствует требованиям к участникам конкурса, или заявка признана не соответствующей требованиям, изложенным в конкурсной документации.

Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

3. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки, которые не были отклонены, для выявления победившей конкурсной заявки, в соответствии с критериями и процедурами, изложенными в конкурсной документации.

При проведении конкурса на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере науки, культуры и искусства, на приобретение комплекса работ и (или) услуг в целях обеспечения квалифицированной оценки конкурсных заявок, Обществом вправе привлекать экспертов, экспертные организации, а также создавать экспертные советы для осуществления экспертизы конкурсных заявок. При этом не допускается привлечение эксперта к проведению экспертизы заявки участника, с которым экспертом заключен (или был заключен в течение трех лет до проведения конкурса) трудовой или гражданско-правовой договор, а также в иных случаях, когда участие такого эксперта приводит к возникновению конфликта интересов между ним и участниками конкурса.

Порядок проведения экспертизы определяется Обществом и размещается в единой информационной системе

4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все конкурсные заявки или не отклонила только одну заявку, конкурс признается несостоявшимся.

5. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

6. Победившей конкурсной заявкой является конкурсная заявка, которая содержит наилучшее предложение об условиях исполнения договора на основе критериев и процедур оценки, указанных в конкурсной документации, и которой присвоен первый номер.

7. Результаты оценки заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок, о порядке оценки заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок и о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена и если имеются отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Общества, другой - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю конкурса с приложением проекта договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. К протоколу прилагаются содержащиеся в заявках предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы, услуги, о стране происхождения и производителе товара. Протокол с приложением размещается Обществом в единой информационной системе не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

8. Любой участник конкурса после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе вправе направить Обществу в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Обществом в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

9. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в установленном порядке.

10. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения положений конкурсной документации хранятся Обществом не менее чем три года.

11. В случае, если Обществом было установлено требование обеспечения заявок, Обществом обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных заявок возвратить обеспечение заявок всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса.

 

 


8.9.  Заключение договора по результатам проведения конкурса

 

1. По результатам конкурса договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, в договор включается обязательное условие о том, что сумма, подлежащая уплате по такому договору физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

2. Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать пять дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

В случае, если Обществом установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником конкурса такого обеспечения в соответствии с требованиями настоящего Положения и в объеме, предусмотренном конкурсной документацией.

3. В течение пятнадцати рабочих дней с даты получения от Общества проекта договора, победитель конкурса обязан подписать договор со своей стороны и представить все экземпляры договора Обществу. В случае, если в конкурсной документации было установлено требование об обеспечении исполнения договора, победитель обязан одновременно с представлением договора представить Обществу документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в форме и размере, предусмотренном конкурсной документацией и конкурсной заявкой победителя конкурса.

В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, он признается уклонившимся от заключения договора.

4. При уклонении победителя от заключения договора Обществом вправе обратиться в суд с иском о взыскании убытков в части, не покрытой суммой обеспечения заявки, и о понуждении победителя конкурса возместить убытки, причиненные уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом обеспечение заявки победителю конкурса не возвращается.

5. В случае согласия участника конкурса, заявки на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить договор проект договора составляется Обществом путем включения в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения договора, предложенных этим участником конкурса. Проект договора подлежит направлению Обществом в адрес указанного участника в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения договора.

Участник, заявки на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передать его Обществу в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Положением, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанными экземплярами договора такой участник обязан предоставить обеспечение исполнения договора, в случае если требование об обеспечении исполнения договора было установлено в конкурсной документации.

6. Непредставление участником, заявки на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, Обществу в срок, установленный в настоящей статье, подписанных со своей стороны экземпляров договора и (или) обеспечения исполнения договора, в случае если требование об обеспечении исполнения договора было установлено в конкурсной документации, считается отказом такого участника от заключения договора. В этом случае конкурс признается несостоявшимся.

7. Общество в течение десяти рабочих дней с даты получения от победителя конкурса или участника, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного с его стороны договора, с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения было установлено в конкурсной документации, обязан подписать договор и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте в адрес лица, с которым заключен договор. В случае если Общество не совершило предусмотренные в настоящей части действия, он признается уклонившимся от заключения договора. При уклонении Общества от заключения договора с победителем или участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, соответственно, победитель или участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе обратиться в суд с иском о понуждении Общества заключить договор и о взыскании с Общества убытков, причиненных уклонением Общества от заключения договора.

8. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое обеспечение возвращается победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

9. В случае наличия принятых судом, арбитражным судом судебных актов или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию сторонами договора в установленные настоящей статьей сроки, сторона, для которой создалась невозможность своевременного подписания договора, обязана в течение одного дня уведомить другую сторону о наличии таких обстоятельств или судебных актов. При этом течение установленных в настоящей статье сроков приостанавливается на срок действия таких обстоятельств или судебных актов, но не более тридцати дней. В случае прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы или судебных актов, препятствующих заключению договора, соответствующая сторона, на действия которой оказывали влияние обстоятельства непреодолимой силы или судебные акты, обязана уведомить другую сторону о таком прекращении не позднее следующего дня.

В случае, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию договора, действуют более тридцати дней, конкурс признается несостоявшимся и предоставленное обеспечение исполнения договора (в случае наличия в конкурсной документации требования об обеспечении исполнения договора) возвращается победителю конкурса в течение пяти дней с момента признания конкурса несостоявшимся.

 

 


 8.10. Последствия признания конкурса несостоявшимся.

 

В случае если конкурс признан несостоявшимся, Общество вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг  у единственного источника в соответствии с разделом «Осуществление закупок у единственного источника» настоящего Положения.

 

 


8.11. Запрет переговоров с поставщиками, подрядчиками, исполнителями.

 

Проведение переговоров между Обществом и участником конкурса в отношении конкурсных заявок, в том числе в отношении конкурсной заявки, представленной этим участником, не допускается до подведения результатов конкурса и определения его победителя.

 

 


 8.12. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием:

 

1. Под конкурсом с ограниченным участием понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается Обществом неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, предквалификационной документации, конкурсной документации. Победителем конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения договора по итогам конкурса с ограниченным участием.

2. Процедура проведения конкурса с ограниченным участием используется в случае, когда товары (услуги, работы) по причине их высокосложного или специализированного характера способны поставить или выполнить только ограниченное число поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Перечень случаев отнесения товаров (работ, услуг) к товарам (работам, услугам) высокосложного или специализированного характера устанавливается Правлением Общества.  

3. Обществом размещает в единой информационной системе извещение о проведении конкурса с ограниченным участием, предквалификационную документацию, конкурсную документацию.

4. Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием размещается в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе и должно содержать следующую информацию:

1) сведения, перечисленные в разделе  «Извещение о проведении открытого конкурса» настоящего Положения;

2) предъявляемые в соответствии с разделом «Требования к участникам процедур закупок» настоящего Положения требования к участникам предквалификационного отбора;

3) способы и место получения предквалификационной документации, конкурсной документации;

4) порядок, место и окончательный срок подачи заявок на предквалификационный отбор, срок рассмотрения документов и подведения итогов предквалификационного отбора;

5) срок, место и порядок предоставления заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием для поставщиков (исполнителей, подрядчиков), прошедших предквалификационный отбор;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием, дата рассмотрения и оценки таких заявок;

5. Предквалификационная документация размещается Обществом в единой информационной системе одновременно с извещением о конкурсе с ограниченным участием и должна содержать следующую информацию:

1) порядок подготовки и подачи заявок на предквалификационный отбор;

2) письменные доказательства или иная информация, которые должны быть представлены поставщиками (исполнителями, подрядчиками) для подтверждения своей квалификации;

3) порядок предоставления разъяснений на запросы относительно предквалификационной документации, включая срок до которого предоставляются разъяснения.

6. Конкурсная документация для конкурса с ограниченным участием размещается в единой информационной системе одновременно с извещением о проведении конкурса с ограниченным участием и предквалификационной документацией и должна содержать информацию, изложенную в разделе  «Извещение о проведении открытого конкурса» настоящего Положения.

7. Обществом не позднее пяти рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в предквалификационном отборе проводит предквалификационный отбор для выявления поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые соответствуют установленным Обществом в разделе «Требования к участникам процедур закупок» настоящего Положения закона требованиям к участникам процедур закупок. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы любым заинтересованным лицом в соответствующем контрольном органе в предусмотренном Федеральными законами.

8. В установленные частью 4 настоящего раздела срок Обществом рассматривает поступившие от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы и по итогам их рассмотрения формирует перечень лиц, соответствующих установленным требованиям (далее также - участники, прошедшие предквалификационный отбор). Результаты проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых Обществом решений, включая перечень лиц, соответствующих установленным требованиям отражаются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов предквалификационного отбора.

9. В случае, если по результатам предквалификационного отбора количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые соответствуют установленным Обществом требованиям к участникам процедур закупок, составило менее двух, предквалификационный отбор и конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.

10. Не ранее десяти рабочих и не позднее пятнадцати рабочих дней с момента размещения протокола предквалификационного отбора Общество обязано направить в письменной форме приглашения принять участие в конкурсе с ограниченным участием участникам, прошедшим предквалификационный отбор. Неполучение участником, прошедшим предквалификационный отбор, письменного приглашения не умаляет его прав на участие в конкурсе с ограниченным участием.

11. Проведение конкурса с ограниченным участием осуществляется в соответствии с нормами настоящего Положения о проведении открытого конкурса с учетом положений настоящего раздела.

12. С момента размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора Общество осуществляет прием заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. Срок приема заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием не может быть менее десяти рабочих дней и не более пятнадцати рабочих дней с момента размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора. При этом повторное размещение извещения о проведении конкурса с ограниченным участием не требуется.

 

 


9.  Осуществление закупок путем проведения запроса котировок

 

 

 


 9.1. Проведение запроса котировок

 

1. Под запросом котировок понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях Общества в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в котором признается участник процедур закупок, предложивший наиболее низкую цену договора.

2.  Не допускается взимание платы за участие в запросе котировок.

 

 


9.2.  Требования, предъявляемые к запросу котировок

 

1. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

1) сведения, указанные в разделе «Извещение о проведении открытого конкурса»  настоящего Положения;

2) форма котировочной заявки;

3) максимальная цена договора;

4) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок.

2. Котировочная заявка должна содержать сведения, требуемые Обществом в соответствии с извещением о запросе котировок, а также следующую информацию:

1) согласие участника запроса котировок исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

2) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

 

 


9.3.  Порядок проведения запроса котировок

 

1. Общество обязано разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а о проведении закупок товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном разделом «Порядок подачи котировочных заявок» настоящего Положения, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

2. Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

3. Общество одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

4. В случае, предусмотренном разделом «Порядок подачи котировочных заявок» настоящего Положения, Общество обязано направить запрос котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных запросом котировок.

5. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

 

 


9.4.  Порядок подачи котировочных заявок

 

1. Любой участник процедур закупок, в том числе, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

2. Котировочная заявка подается Обществу в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется Обществом. По требованию участника запроса котировок, подавшего котировочную заявку, Общество выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

4. Проведение переговоров между Обществом, членами Конкурсной комиссии и участником запроса котировок в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

5. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.

6. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, либо не подано ни одной заявки котировочной заявки Общество продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом Общество обязано направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, или подана только одна заявка закупка путем запроса котировок признается несостоявшейся.

7. В случае, если закупка путем запроса котировок признана несостоявшейся Общество вправе осуществить запрос котировок повторно или провести запрос предложений. При этом Общество вправе изменить условия исполнения договора.

 

 


9.5. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

 

1. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других.

3. Комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения об Обществе, о существенных условиях договора, обо всех участниках, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике, предложение, о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Общества, другой - в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передается победителю в проведении запроса котировок с приложением проекта договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

5. Любой участник, подавший котировочную заявку, после размещения её в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме Обществу запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Общество в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязано предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Обществу подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

7. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Общество вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников является обязательным. В случае уклонения указанных участников от заключения договора Общество вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, провести повторно запрос котировок либо провести запрос предложений.

8. Договор может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

9. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора.

10. В случае отклонения  комиссией всех котировочных заявок, либо если по результатам рассмотрения заявок не была отклонена только одна заявка, Общество вправе   осуществить закупку товаров, работ, услуг  у единственного источника в соответствии с разделом «Осуществление закупок у единственного источника» настоящего Положения. При этом Обществом вправе изменить условия исполнения договора.

 

 


 10. Осуществление закупок путем запроса предложений

 

 

 


10.1.  Проведение запроса предложений

 

1. Под проведением запроса предложений понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем признается участник, представивший окончательную оферту, которая наилучшим образом удовлетворяет потребностям Общества. Запрос предложений проводится отделом материально-технического снабжения Общества.

2. Извещение о проведении запроса предложений размещается Обществом в единой информационной системе не позднее, чем за три дня до проведения такого запроса. Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений Общество вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений не менее, чем трем лицам, способным поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, не позднее, чем за три дня до проведения запросе предложений. При этом Общество обязано направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, Обществом заключались договоры с таким же объектом закупки, при условии, что указанные договоры были исполнены без нарушений.

3. В случае, если до проведения запроса предложений Обществом проводились процедуры закупок, признанные несостоявшимися, Общество в срок, указанный в части 2 настоящего раздела, обязано направить участникам таких процедур приглашения принять участие в запросе предложений.

4. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:

1) сведения, предусмотренные разделом «Извещение о проведении открытого конкурса»  настоящего Положения.

2) предъявляемые к участникам запроса предложений требования и перечень документов, которые должны быть представлены участниками участникам запроса предложений в подтверждение своей квалификации в соответствии с настоящим Положением;

3) язык или языки, на которых имеется документация о запросе предложений;

4) место, дата и время проведения запроса предложений и вскрытие конвертов с предложениями на участие в запросе предложений.

5. С момента размещения извещения о проведении запроса предложений Общество не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.

6. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений Общество размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:

1) сведения, указанные в части 4 настоящего раздела;

2) описание объекта закупки и условий договора в соответствии с настоящим Положением, включая обоснование начальной (максимальной) цены договора;

3) требования к содержанию, в том числе к описанию предложений участника запроса предложений, к форме, составу предложений на участие в запросе предложений, и инструкцию по их заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников запроса предложений или ограничение доступа к участию в запросе предложений;

4) сведения о возможности Общества изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при заключении или в ходе исполнения договора;

5) сведения о возможности Общества заключить договор с несколькими участниками запроса предложений;

6) порядок проведения запроса предложений;

7) порядок и срок отзыва предложений на участие в запросе предложений;

8) критерии оценки предложений участников запроса предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки предложений на участие в запросе предложений;

9) размер обеспечения исполнения договора (при необходимости установления такого требования);

10) порядок заключения договора, информация об ответственном лице Общества (отдел МТС Общества)  за заключение договора, срок, в течение которого победитель запроса предложений должен подписать договор, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения договора.

7. Для участия в запросе предложений поставщики (подрядчики, исполнители) в срок и порядке, установленном в извещении о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, представляют свои предложения относительно условий исполнения договора. Если в день проведения запроса предложений до момента вскрытия конвертов с предложениями участников запроса предложений представлены предложения менее, чем от двух лиц, запрос предложений признается несостоявшимися.

8. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запросе предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с предложениями Общество обязано объявить присутствующим поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при вскрытии таких конвертов о возможности подать предложения на участие в запросе предложений, изменить или отозвать поданные предложения.

Общество обязано предоставить возможность всем участникам, представившим предложения присутствовать на вскрытии их предложений и оглашении лучшего предложения.

9. Ответственное лицо Общества вскрывает поступившие конверты с предложениями. Участники запроса предложений, представившие предложения несоответствующие установленным требованиям отстраняются и их предложения не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются Ответственным лицом Общества в протоколе запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более предложений к рассмотрению принимается предложение, поступившее последним, остальные предложения не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

10. Все предложения участников запроса предложений фиксируются в табличной форме и прилагаются к протоколу запроса предложений, после чего оглашается наилучшее предложение, поступившее Обществу, без объявления участника, который сделал такое предложение. Предложения оцениваются Ответственным лицом Общества на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.

11. После оглашения наилучшего предложения запрос предложений завершается, а Ответственное лицо Общества предлагает всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, представить не позднее дня, следующего за днем запроса, наилучшую и окончательную оферту в отношении всех аспектов их предложений.

Если все присутствующие на запросе предложений участники отказались подавать оферты, то процедура запроса предложений завершается. Отказ участников запроса предложений подавать окончательные оферты фиксируется в протоколе запроса предложений.

12. Вскрытие поступивших окончательных оферт осуществляется Ответственным лицом Общества на следующий день после завершения запроса предложений и оформляется итоговым протоколом. Участники запроса предложений, подавшие окончательные оферты вправе присутствовать на их вскрытии.

13. Не допускается ведение каких-либо переговоров между Обществом и участниками в отношении их наилучших и окончательных оферт.

14. Выигравшей офертой является оферта, которая в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребностям Общества. В случае, если в нескольких офертах содержатся одинаковые условия исполнения договора, выигравшей  признается оферта по решению Конкурсной комиссии. В итоговом протоколе фиксируются все характеристики предложений, указанных в окончательных офертах участников запроса предложений, и характеристики предложения победителя. В день подписания итогового протокола такой протокол, а также протокол запроса предложений размещаются в единой информационной системе.

15. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и предложением победителя.

16. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимися Общество вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг  у единственного источника в соответствии с разделом «Осуществление закупок у единственного источника» настоящего Положения.

 

 


11. Осуществление закупок у единственного источника

 

 

 1. Процедура закупок из единственного источника применяется при условии размещения извещения о такой закупке в единой информационной системе в следующих исключительных случаях:

1) объект закупок имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика, (подрядчика, исполнителя), или какой-либо конкретный поставщик или подрядчик обладает исключительными правами в отношении объекта закупок и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным;

2) если у Общества, закупившего товары, работы или услуги у какого-либо поставщика, подрядчика или исполнителя, в том же финансовом году возникла необходимость в дополнительных закупках таких товаров, работ или услуг, Общество вправе осуществить закупки у того же поставщика, подрядчика или исполнителя. При этом цена единицы дополнительно поставляемого товара, дополнительно выполняемой работы, оказываемой услуги должна определяться как частное от деления цены ранее заключенного договора на предусмотренное в этом договоре количество такого товара, предусмотренный объем таких работ, услуг;

3) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

4) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом совокупный объем закупок, который Общество вправе осуществить на основании данного пункта не превышает 5 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки Общества в соответствии с Планом-графиком;

5) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

6) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

 7) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

8) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие произошедшей аварии, непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Обществом вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера или оказания срочной медицинской помощи;

9) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

10)  заключается договор (договор) на оказание преподавательских услуг физическими лицами;

11) запрос предложений признан несостоявшимся.

2. При осуществлении закупок из единственного источника в случаях, предусмотренных пунктами настоящего раздела, Общество в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения договора обязан уведомить контрольный орган о такой закупке. К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом договора с обоснованием заключения такого договора.

3.  В случае использования данного способа для заключения договора  Общество обязано обосновать в документальном отчете невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, цену договора  и иные существенные его условия.

4. В целях эффективного расходования  средств при осуществлении закупки у единственного источника договор должен содержать расчет цены договора.

 

 


12.Планирование  Закупок

 

 

1. Порядок планирования  закупок  определяется данным разделом  Положения.

2. Структурные подразделения  Общества готовят заявки на материалы и оборудование (форма № 1) согласно планам капитального и текущего ремонтов, программы производственного развития на очередной финансовый год, которые поступают в планово-экономический отдел. После обработки планово-экономическим отделом и утверждения  Генеральным директором предприятия сводный план  закупок  поступает в производственно технический отдел срок до10 декабря текущего года и  после обработки в отдел материально-технического снабжения  в срок до 15 декабря текущего года.

3. На основе сводного плана ОМТС разрабатывает годовую комплексную программу регламентированных  закупок  (далее - ГКПЗ), согласовывает ее с членами  комиссии и предоставляет на утверждение Генеральному директору предприятия. ГКПЗ (по форме №2) формируется в пределах средств, предусмотренных в бюджетах расходов  ОАО «ПО Водоканал» на очередной финансовый год.

4. ГКПЗ - план мероприятий по проведению регламентированных закупочных процедур, проходящих в течение календарного года. ГКПЗ является основным плановым документом в сфере закупок и основанием для осуществления регламентированных закупок независимо от способа их проведения.

5. В ГКПЗ включаются регламентированные закупочные процедуры календарного года, в отношении которого формируется ГКПЗ.

6. ГКПЗ формируется на основании бизнес-плана, утвержденного на совете директоров, который состоит из:

* производственная программа;

* ремонтная программа;

* инвестиционная программа, включая техническое перевооружение и реконструкцию, новое строительство, либо иные  программы и планы, предусматривающие проведение закупок.

7. Периодом планирования для ГКПЗ установлен календарный год. В течение календарного года возможна корректировка ГКПЗ. Корректировка ГКПЗ может производиться в случае изменения бизнес-плана.

8. Все распоряжения по изменению утверждённого ГКПЗ вносятся не менее чем за 10 дней до начала проведения процедуры закупки.

9. В случае задержек с утверждением корректировки годовой комплексной программы закупок на текущий год, либо утверждения годовой комплексной программы закупок на следующий год, закупки могут осуществляться в соответствии с настоящим  Положением  по фактическим потребностям предприятия на следующий месяц.

10. При подготовке ГКПЗ следует учесть долгосрочные договоры, уже заключенные для исполнения в планируемом периоде, и объем складских запасов, чтобы избежать дублирования приобретения необходимой продукции.

11. Наименование и характеристики закупаемой продукции, указываемые в ГКПЗ, должны максимально полно и четко описывать продукцию, закупаемую в рамках соответствующей строки ГКПЗ.

 

 


13. Контроль процедур закупки. Обжалование.

 

 

1. Общество обеспечивает хранение закупочной документации, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, в течение трех лет с даты окончания процедуры закупки.

2.  Ответственность за соответствие процедур закупки действующему законодательству, в том числе законодательству об обеспечении защиты охраняемых законом сведений (государственная тайна, коммерческая тайна, персональные данные), возлагается на должностных лиц Общества, ответственных за их организацию проведения закупок.

 

 


14. Хранение документов

 

 

1. Документы, полученные и подготовленные при организации и проведении размещения заказов, в т.ч. протоколы заседания  комиссии с прилагаемыми к ним документами, документы, представленные претендентами, хранятся у Организатора в течение 3 лет с даты утверждения  комиссией итогов проведения размещения заказа.

2. Выдача копий документов отделам и другим структурным подразделениям Общества осуществляется организатором под расписку по письменному обращению их руководителей.

3. Функциональный Обществом не позднее 5 рабочих дней со дня заключения контракта на размещение заказа направляет организатору информацию о заключенном контракте (название организации, дата, номер, цена и период действия контракта, подробная номенклатура товаров, работ, услуг и источник финансирования).

 

 

 

 

 

 

Исполнил:

Щепина И.В.